秦楚网讯（十堰晚报）文/记者 赵久成 谢媛媛 图/记者 何利

沙坝村村委会外墙上，村里金融扶贫的相关信息一目了然。

在竹溪县的4大精准扶贫模式中，金融扶贫已经初显成效。去年以来，竹溪县累计发放金融扶贫贷款5亿多元，这些资金的受益对象，除了合作社、龙头企业外，更多的是急需创业资金的贫困户。据统计，在短短一年多的时间里，竹溪县的金融扶贫资金已惠及3079户贫困户。

一年时间从贫困户到养牛大户

从贫困户到拥有62头牛的养牛大户，竹溪县水坪镇沙坝村10组村民肖祖全，在一年内完成了“逆袭”。改变肖祖全命运的，是一笔10万元的扶贫贷款。

15日下午4点20分，肖祖全准时到山上把吃饱的牛群赶回家，看着一头头健壮的牛犊走进宽敞的牛舍，肖祖全脸上洋溢着笑容。“现在城里人生活好了，牛羊肉会越来越受欢迎。”肖祖全说，早在2012年，他就买了5头牛在山上放养，虽然有盖牛舍的想法，却一直心有余而力不足。因为没有抵押，他无法申请贷款，即便是能贷到款，他也无法承担利息。

转机出现在2015年。当时竹溪县创新建立了“政策引导、银行参与、农户贷款、政府贴息”的金融扶贫机制，开发推出了扶贫贷、助农贷、互惠贷、助保贷、绿满园、富路通、小额农贷、农户小额贷、致富牵手贷等9个金融产品。其中，有专门针对贫困户的专项贷款产品——扶贫贷，凡是符合贫困户条件的农户均可免抵押、免担保申请该项贷款。同时，政府还为贫困户贴息。

很快，肖祖全从县邮储银行贷到了10万元。从申请贷款到拿到钱，仅仅用了一个星期。有了这笔创业资金，肖祖全着手买牛犊、建牛舍、挖水井，项目很快发展起来。如今，他养殖的肉牛已经达到62头。

搬离土坯房住进小洋楼

跟肖祖全同村的贫困户孙万斌，也是竹溪县金融扶贫政策的受益者。去年8月，时任省长王国生到孙万斌家走访时，老孙家还住在几间破旧的土坯房里。而前不久，孙家人已搬进了一栋别墅式的小洋楼里。

15日下午，记者见到了62岁的孙万斌。一条新修的水泥路旁，是一栋崭新的两层小洋楼，房前停着一辆今年4月份才买的哈弗H6轿车。不远处是孙家的养猪场和酒作坊，正在养猪场里忙碌的孙万斌说，一个多月前，他刚刚卖出去18头猪，挣了4万多元，新酿的苞谷酒更是供不应求。

“儿媳妇出去送酒了，一会儿就回来。儿子买了辆小型挖掘机，正在隔壁村给别人干工程。”孙万斌说。

这一切改变，始于去年孙万斌申请的7万元扶贫贷款。有了这笔贷款，孙万斌的儿子孙友来带着一家人建起了养猪场，专门饲养农村土猪。去年，养猪场的45头猪销售一空。为增加收入，孙友来又建起了酒作坊，年纯收入有1万多元。到今年年底，孙家还能卖出50多头生猪、2万多斤苞谷酒。

在沙坝村，像肖祖全、孙万斌一样得到金融信贷支持的，还有多户贫困户：周必疗申请了5万元扶贫贷用于养鸡，李林贷款7万元发展起了银杏树种植。“去年一年，光我们村，就有62户贫困户申请到了408万元扶贫贷款。”沙坝村党支部书记颜少根说。

竹溪金融扶贫走在全省前列

在竹溪县，已经尝到金融扶贫政策甜头的贫困户，各个乡镇都有。据初步统计，去年以来，竹溪县累计发放金融扶贫贷款5.21亿元，其中发放贫困户扶贫小额贷款1.62亿元，惠及3079户贫困户。此外，该县还向156家合作社、大户发放贷款1.04亿元，38家龙头企业获得贷款2.55亿元。

“全县73个重点贫困村都设立了金融扶贫工作站，由村干部和银行工作人员在工作站为贫困户提供服务，大大简化了农民贷款办证的手续。”竹溪县扶贫办主任贺艳声介绍，今年竹溪县还在金融扶贫方面创新了“保险扶贫”，与市内5家保险公司签订了框架合作协议，初步确定了针对贫困户的人身财产保险、种植养殖保险、医疗保险等11个险种，现在正在运作之中。

据了解，金融扶贫是竹溪县在精准扶贫工作中的一个创新，走在全省前列。目前，该县由政府统筹安排2000万元、担保公司融资1亿元作为扶贫贷款风险基金，安排1500万元作为扶贫贷款贴息资金，银行分别按贫困农户1:5、企业1:10的放大倍数发放扶贫贷款。对共同认定的不良扶贫贷款，由政府风险基金、银行各承担50%。对贫困户、产业大户等主体进行差异化贴息。这些举措，有效解决了银行“不敢贷”和贫困户“贷不到”、“贷不起”、“还不了”的突出瓶颈问题，放大了扶贫资金的作用，使贫困群众享受到了金融普惠政策。